Олег ЗЕЛЕНЧУК, юрист
В настоящее время у потребителей растет интерес к приобретению экологически чистых продуктов. Открывается множество магазинов, предлагающих деревенские молоко, сметану, творог, но больше доверия вызывает продукция, приобретенная непосредственно у фермера. Поэтому для КФХ или небольшого сельскохозяйственного предприятия перспективно открытие собственного интернет-магазина с доставкой к потребителю. Рассмотрим юридические аспекты такой торговли.
1. Интернет-магазин
Для торговли через интернет-магазин нужно будет открыть код ОКВЭД: 47.91.2 – Торговля розничная, осуществляемая при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет; 52.10.1 – Хранение и складирование замороженных или охлажденных грузов. 47.29.11 – Розничная торговля молочными продуктами в специализированных магазинах.
Необходимо снять склад, где будет храниться молоко и молочная продукция. Хранение молока и молочных продуктов регулируется Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологичном благополучии населения», постановлением Главного государственного врача России от 21.05.2003 г. «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03» Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов, а также Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции».
Согласно п.1.6. СанПиН 2.3.2.1324-03 пищевые продукты при их изготовлении и обороте (производстве, хранении, транспортировке и обороте) должны храниться при условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасности в течение всего срока годности.
Обязательно нужно получить разрешительные документы на склад: 1) Заключение пожарной инспекции. Для него потребуется договор аренды помещения (склада), доказательства наличия пожарной сигнализации. 2) Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора.
При реализации молока и молочных продуктов в магазине необходимо наличие сертификатов соответствия на продаваемую продукцию. Их можно получить в специальных аккредитованных органах по оценке соответствия.
Также у вас должно быть заключение государственной ветэкспертизы по месту производства продукции и наличие программы производственного контроля для Роспотребнадзора. В ней пишут, как будет контролироваться соблюдение санитарных требований.
Перед началом работы интернет-магазина необходимо уведомить об этом Роспотребнадзор (можно подать уведомление через МФЦ).
2. Транспортировка молока и молочных продуктов
В соответствии с п.12 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» перевозка на таможенной территории Таможенного союза сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок сопровождается ветеринарным сопроводительным документом, выдаваемым уполномоченным органом государства – члена Таможенного союза, содержащим сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, подтверждающие их безопасность.
Срок действия ветеринарного сопроводительного документа устанавливается в зависимости от результатов проведения ветеринарно-профилактических мероприятий в отношении продуктивных сельскохозяйственных животных по месту производства сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок, но не более 1 месяца с даты выдачи такого документа.
В подсистеме «Меркурий.ГВЭ» реализована возможность оформлять в электронном виде справку, подтверждающую ветеринарно-санитарное благополучие на молочных фермах поставщиков молока-сырья: сырого молока, сырого обезжиренного молока и сливок сырых.
Возможность оформлять в электронном виде такую справку предоставлена государственным ветеринарным врачам в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» для производителей молока на фермах любой формы собственности – на фермах, принадлежащих владельцам ЛПХ, КФХ, индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам.
В справке указывается объем молока, который планируется получить в течение месяца, результаты лабораторных исследований по всем показателям безопасности, указанным в Техническом регламенте Таможенного союза (ТР/ТС 033/2013), а также сведения о здоровье поголовья животных, от которых данное молоко было получено.
Производитель молока, получивший такую электронную справку, на ее основе может самостоятельно (т. е. уже без участия госветслужбы субъекта Российской Федерации) оформлять электронные ВСД на транспортные партии своего сырья, следующие до места реализации и/или переработки: рынок, пункт сбора молока, молокоперерабатывающее предприятие. Однако уполномоченному специалисту госветслужбы субъекта Российской Федерации в режиме реального времени доступна вся информация об оформленных и оформляемых на его участке ветеринарных сертификатах на сырое молоко, а также об оформленных на иных участках, но перемещаемых на подконтрольную ему территорию.
Электронная справка действительна не более месяца и по истечении этого срока должна быть переоформлена. Владелец фермы имеет физическую возможность оформить электронный сертификат на молоко лишь в случае наличия действительной справки.
Таким образом, оформлять транспортные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД) на записи журнала при наличии справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочной ферме поставщика может самостоятельно пользователь ХС в подсистеме «Меркурий.ХС».
Запись журнала, которая была создана в результате оформления транзакции «Справка о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков», содержит ссылку на справку о безопасности, а также результаты лабораторных исследований.
Справки о безопасности сырого молока могут находиться в следующих статусах:
- Создана – транзакция типа «Справка о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков» создана, но не оформлена ветеринарным врачом.
- Действительна – справка оформлена ветеринарным врачом и действует не более 1 месяца.
- Недействительна – истек срок действия справки о безопасности сырого молока либо отписан весь объем, указанный в справке.
- Аннулирована – справка объявлена недействительной.
|
Примечание
Справка о безопасности сырого молока не сопроводительный документ, т. е. сырое молоко по такой справке перемещаться не может, так как является документом, подтверждающим ветеринарно-санитарное благополучии местности и здоровье стада. Но на основании такой справки пользователи ХС могут самостоятельно оформлять ветеринарные сопроводительные документы. В случае если справка о безопасности молоко-сырья не оформляется, то каждая перевозимая партия сырого молока сопровождается эВСД соответствующей формы, который оформляет ветеринарный врач. |
Также важно не забыть про медицинскую книжку водителя – водитель по долгу службы контактирует с пищевыми продуктами, поэтому его здоровье не должно вызывать сомнений. Шофер обязан оформить личную медицинскую книжку, в которой указываются сведения о прохождении последних медицинских осмотров.
Читайте также
