Правительство РФ не поддержало инициативу Минсельхоза по «заморозке» цен на минеральные удобрения в период посевной. В то же время аграрии ожидают негативных последствий из-за резкого удорожания препаратов, которое, по разным оценкам, составило от 20 до 70 % с начала года.
Кабмин не поддержал инициативу Минсельхоза России, который предлагал зафиксировать цены на удобрения до 1 июля. Напомним, отраслевое ведомство намеревалось заключить соответствующие соглашения с производителями и поставщиками препаратов. Однако в правительстве посчитали, что действующий механизм по регулированию их стоимости вполне работоспособен и не нуждается в изменениях. К тому же, как отметили в Минфине, идея «заморозки» цен нарушает международные договоренности в рамках ВТО. При этом глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев сообщил, что объем внесения удобрений в 2021 году не снизится.
В свое время против инициативы выступила Российская ассоциация производителей удобрений (РАПУ). В объединении подчеркнули, что российским аграриям оказывают системную поддержку, направленную на повышение доступности минеральных удобрений. В частности, в стране успешно применяется методика ценообразования Федеральной антимонопольной службы на минеральные удобрения, а производители препаратов реализуют комплекс мер по сдерживанию цен в условиях резких изменений макроэкономической ситуации.
«После падения цен на ключевые виды минеральных удобрений на 40 % в 2019–2020 гг., сейчас в России наблюдается восстановительный тренд. При этом цены на минеральные удобрения по-прежнему ниже, чем в 2015 году», – отметили в пресс-службе РАПУ со ссылкой на данные Росстата.
По информации Минсельхоза России, доля стоимости минеральных удобрений в средневзвешенной цене на пшеницу в 2019 году не превышала 13,5 %. По оценкам ИКАР, доля стоимости минеральных удобрений в средневзвешенной цене на пшеницу в начале 2020 года не превышала 12 %. В консалтинговой компании EY подсчитали, что затраты на минеральные удобрения в цене реализации социально значимых продуктов питания (в частности, хлебобулочных изделий) не превышают 1–2 %.
В начале февраля Минсельхоз пересчитал потребность в минеральных удобрениях на этот год в сторону увеличения, повысив ее с 3,8 до 4,5 млн тонн д.в. По данным ведомства, в текущем году закупки минудобрений выросли на четверть, а к концу марта аграрии уже приобрели половину продукции, необходимой до конца года.
В Национальном союзе производителей молока считают, что отказ от фиксирования цен на удобрения может негативно повлиять на молочный рынок.
Минеральные удобрения применяются производителями молока при формировании собственной кормовой базы для молочного скотоводства (прежде всего, объемные корма – грубые и сочные). Корма являются одной из ключевых статей затрат в себестоимости молока, формирующей около 45–50 % операционных затрат.
В 2020–2021 годах производители молока столкнулись с существенным повышением цен на группу высокопитательных кормов, что негативно отражается на себестоимости производства молока. При этом повышение цен на минеральные удобрения влечет дополнительное удорожание в том числе и кормов собственного производства.
«По данным Росстата, в декабре 2020 года средние цены на азотные минеральные удобрения превышали уровень декабря 2019 года на 12,3 %; на удобрения, содержащие три питательных элемента (азот, фосфор, калий), — на 24,8 %; на удобрения, содержащие два питательных элемента (азот и фосфор), — на 40,8 %. По информации, получаемой от сельхозтоваропроизводителей, в течение января предложения поставщиков на аммиачную селитру выросли в цене еще на 15 %, диаммофоску 10-26-26 – на 6 %, а по информации Минсельхоза, со ссылкой на оперативные данные органов управления АПК субъектов Российской Федерации, рост цен на наиболее востребованные группы минеральных удобрений к концу первой недели февраля 2021 г. за месяц достигал 15–20 %. Таким образом, совокупное удорожание минеральных удобрений к середине I квартала 2021 года составило до 60 % в сравнении с уровнем того же периода 2020 года», – отмечают в Ассоциации.
По расчетам «Союзмолоко», с учетом доли затрат на минеральные удобрения на уровне 2 % (2019 г.) в структуре операционной себестоимости производства молока, что соответствует 0,5 руб./кг, и их удорожания в течение 2020 – начала 2021 г. на 60 %, рост операционной себестоимости молока только за счет удорожания минеральных удобрений составил 1,4 % (около 0,32 руб./кг), а с учетом удорожания остальных статей затрат, в том числе подверженных существенному влиянию курса рубля относительно мировых валют, рост себестоимости производства молока в 2020 году составил 18 % (около 4,2 руб./кг) при несопоставимом повышении цен реализации сырого молока (+4 %, или 1 руб./кг).
Расчетная совокупная дополнительная финансовая нагрузка в текущем году на сырьевой сектор молочной отрасли за счет удорожания минеральных удобрений при сохранении ценовых параметров на уровне середины февраля 2021 года может составить, по экспертным оценкам, около 6,2 млрд рублей.
«Мы по сравнению с прошлым годом увеличим объем внесения до 55 кг на 1 га пашни. Научно обоснованный размер внесения – 80 кг. Планируем достичь его к 2024 году».Текст цитаты...
Дмитрий Патрушев, министр сельского хозяйства России
Мнение
Алла Хмелева, генеральный директор Ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов Новосибирской области.
«Рост цен на удобрения может привести к падению урожайности в 2021 году»Текст цитаты...
– С начала года минеральные удобрения подорожали на 20–25 %. Но не столько повышение цен стало основной проблемой – к этому фермеры уже привыкли. В этом году аграрии столкнулись с тем, что некоторые необходимые препараты просто невозможно приобрести.
По информации фермеров, которая была озвучена на заседании совета АККОН 11 марта 2021 года, поставщики уже в январе прекратили прием заявок на удобрения азотной группы. На наши обращения производители отвечали, что существенно вырос спрос, поэтому препаратов не хватает. В 2022 году, по их словам, планируется расширение цикла производства и развития логистическо-сбытовой сети. Но что делать фермерам в этом сезоне?! Сложившаяся ситуация приведет к заметному снижению урожайности.
Особенно пострадал малый бизнес. Небольшие фермерские хозяйства не имеют возможности заключать контракты напрямую с заводами-изготовителями из-за небольших размеров партий и не делают это за полгода до посевной.
Мы считаем, что возросший спрос связан в первую очередь с увеличением объема экспорта российских удобрений. Мировые цены на них растут, и производителям более выгодно продавать свою продукцию за рубеж. А так как вывоз удобрений ничем не ограничен – это привело к дефициту и взлету цен на те позиции, которые пользуются спросом на мировом рынке. На наш взгляд, сегодня отечественному рынку удобрений необходимо государственное регулирование – введение вывозных пошлин или установление экспортных лимитов.
В то же время массовый переход аграриев с минеральных удобрений на органические маловероятен. Хотя есть такие примеры в некоторых хозяйствах, но это, скорее всего, связано со стратегией развития и осознанным решением фермера постепенно двигаться в направлении органического сельского хозяйства, а не с вынужденными мерами. Вынудить фермера перейти на органику невозможно, так как это принципиально разные подходы к ведению растениеводства. Резкий переход на органическое сельское хозяйство невозможен даже теоретически, ведь для того, чтобы восстановить почву после использования традиционной системы хозяйствования для применения органических методов, понадобится как минимум несколько лет.
Журнал «Сельская Сибирь» № 2 (22) 2021
